奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代廣東
應(yīng)急管理事業(yè)新局面
2023年，廣東省應(yīng)急管理廳堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察廣東重要講話(huà)重要指示精神、關(guān)于應(yīng)急管理的重要論述，在應(yīng)急管理部黨委和廣東省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，狠抓“防、救、新”三件事，有力確保安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，全年較大事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降25.9%、30.7%，沒(méi)有發(fā)生重特大事故，成功應(yīng)對(duì)30輪強(qiáng)降雨和6個(gè)臺(tái)風(fēng)正面登陸或影響，因?yàn)?zāi)死亡人數(shù)同比下降73.7%，森林火災(zāi)起數(shù)同比下降67.6%，為廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了安全穩(wěn)定環(huán)境。
學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)全國(guó)應(yīng)急管理工作會(huì)議精神是當(dāng)前廣東應(yīng)急管理系統(tǒng)的重要任務(wù)。2024年，我們將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)工作部署，聚焦“固本強(qiáng)基”主題，抓好“防、救、新”三件事，堅(jiān)持“五以風(fēng)尚”（以干為樂(lè)、以實(shí)為本、以和為貴、以廉為榮、以績(jī)?yōu)闇?zhǔn)），鍛造過(guò)硬隊(duì)伍，深入推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化，為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出廣東應(yīng)急管理貢獻(xiàn)。緊緊抓住“固本強(qiáng)基”這個(gè)主題，按照“六個(gè)更加注重”要求，著力在筑牢防的屏障、提升救的能力、應(yīng)對(duì)新的風(fēng)險(xiǎn)上下功夫，抓好扎實(shí)推進(jìn)安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建、加強(qiáng)應(yīng)急救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)、加快向基層隊(duì)伍配發(fā)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援裝備等措施，打好人防、技防、物防“組合拳”，推動(dòng)安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)從“被動(dòng)防御”向“源頭治理、主動(dòng)防控”轉(zhuǎn)型，推動(dòng)災(zāi)害事故搶險(xiǎn)救援從“傳統(tǒng)救援”向“實(shí)戰(zhàn)為先、專(zhuān)業(yè)快速”升級(jí)，推動(dòng)應(yīng)對(duì)新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域新風(fēng)險(xiǎn)從“亡羊補(bǔ)牢”向“未雨綢繆、防患未然”突破，加快建設(shè)與中國(guó)式現(xiàn)代化要求相適應(yīng)的應(yīng)急管理體系和能力，以應(yīng)急管理的確定性有力應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的不確定性，切實(shí)以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。
抓好“三件事”
落細(xì)落實(shí)重點(diǎn)工作
立足于“防”，強(qiáng)治本見(jiàn)實(shí)效。打好安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)戰(zhàn)，緊盯?；贰⒐べQ(mào)、非煤礦山等重點(diǎn)領(lǐng)域高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)集中治理，強(qiáng)化精準(zhǔn)執(zhí)法和專(zhuān)家?guī)头?。明確黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責(zé)清單、年度工作清單，用好安全生產(chǎn)責(zé)任制考核、約談督辦和“一票否決”等工作手段，推動(dòng)地方各級(jí)黨委政府、行業(yè)部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”“三管三必須”，全面激活基層安全生產(chǎn)工作“神經(jīng)末梢”。總結(jié)運(yùn)用“五級(jí)書(shū)記抓三防”經(jīng)驗(yàn)，建強(qiáng)三防責(zé)任體系。完善和落實(shí)“三個(gè)聯(lián)系”責(zé)任對(duì)接、特殊群體臨災(zāi)轉(zhuǎn)移“四個(gè)一”機(jī)制、臨災(zāi)預(yù)警“叫應(yīng)”機(jī)制等，落細(xì)落實(shí)臨災(zāi)應(yīng)對(duì)，全力抓好防汛防臺(tái)工作。以推廣“派潭經(jīng)驗(yàn)”為契機(jī)狠抓重點(diǎn)地區(qū)基層森林防滅火規(guī)范化管理建設(shè)，深入開(kāi)展綜合減災(zāi)示范縣和社區(qū)創(chuàng)建工作，助力綠美廣東生態(tài)建設(shè)和“百千萬(wàn)工程”高質(zhì)量發(fā)展。抓住增發(fā)國(guó)債的有利機(jī)遇，圍繞基層防災(zāi)、預(yù)警指揮、航空應(yīng)急三大主題，認(rèn)真組織實(shí)施自然災(zāi)害應(yīng)急能力提升工程。
著眼于“救”，強(qiáng)體系快響應(yīng)。全面推進(jìn)建設(shè)各級(jí)應(yīng)急指揮部，提升調(diào)度指揮、會(huì)商研判、響應(yīng)聯(lián)動(dòng)、業(yè)務(wù)保障等能力，推進(jìn)部省市縣鎮(zhèn)村六級(jí)應(yīng)急指揮體系貫通。制定出臺(tái)應(yīng)急值班值守規(guī)范指引，明確省、市、縣三級(jí)值班工作職責(zé)要求。持續(xù)推進(jìn)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍“四個(gè)統(tǒng)一”建設(shè)，加強(qiáng)裝備配備，通過(guò)“大比武”“大練兵”等多種方式，堅(jiān)持實(shí)戰(zhàn)導(dǎo)向提升應(yīng)急救援能力。爭(zhēng)取國(guó)家東南區(qū)域應(yīng)急救援中心3月份竣工驗(yàn)收、6月份達(dá)到交付條件，爭(zhēng)取粵北區(qū)域應(yīng)急救援中心5月底前開(kāi)工建設(shè)，確保省應(yīng)急指揮中心在汛前投入使用。健全災(zāi)情共享、災(zāi)情會(huì)商、災(zāi)情核查評(píng)估等機(jī)制，優(yōu)化應(yīng)急物資調(diào)度運(yùn)輸，綜合提升應(yīng)急處突能力。編制應(yīng)急能力“一本賬”，定期更新全省專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、社會(huì)應(yīng)急力量、央企駐粵搶險(xiǎn)力量和裝備底數(shù)。聚焦于“新”，強(qiáng)基礎(chǔ)固根本。以省安委會(huì)名義印發(fā)《部分新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作職責(zé)》，督促有關(guān)部門(mén)壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)管，防范化解電化學(xué)儲(chǔ)能電站、游樂(lè)設(shè)施等新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持科技賦能，持續(xù)推進(jìn)前沿信息技術(shù)與應(yīng)急管理實(shí)戰(zhàn)業(yè)務(wù)的深度融合，加快“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”建設(shè)應(yīng)用，強(qiáng)化應(yīng)急通信，全面解決“三斷”、過(guò)載、窄帶傳輸三大場(chǎng)景等通信問(wèn)題。深入開(kāi)展安全知識(shí)和防災(zāi)減災(zāi)宣傳“五進(jìn)”工作，打造安全治理新陣地，增強(qiáng)公眾安全意識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)自救能力。務(wù)實(shí)推進(jìn)中國(guó)—太平洋島國(guó)防災(zāi)減災(zāi)合作。深化粵港澳應(yīng)急管理合作交流，盡快簽訂合作協(xié)議，健全港珠澳大橋、廣深港高鐵、通關(guān)口岸、城市生命線保障等跨境重點(diǎn)設(shè)施突發(fā)事件處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制。堅(jiān)持“五以風(fēng)尚”
鍛造高素質(zhì)應(yīng)急管理隊(duì)伍
堅(jiān)持以干為樂(lè)鑄忠誠(chéng)。堅(jiān)定不移加強(qiáng)政治建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”、黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，深入推進(jìn)“五學(xué)聯(lián)動(dòng)”“聯(lián)學(xué)共建”，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、專(zhuān)題黨課，引領(lǐng)全省應(yīng)急管理干部在凝心鑄魂、固本培元中守初心、擔(dān)使命。
堅(jiān)持以實(shí)為本強(qiáng)作風(fēng)。推動(dòng)省級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)干部至少1/3、市級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)干部至少1/2、縣級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)干部至少2/3的時(shí)間到基層調(diào)研檢查，在企業(yè)項(xiàng)目、災(zāi)害事故等一線現(xiàn)場(chǎng)真干真練。堅(jiān)持以和為貴聚合力。用好“三委三部”指揮協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、督導(dǎo)考核作用，處理好“防”與“救”、“統(tǒng)”與“分”的關(guān)系，發(fā)揮應(yīng)急管理部門(mén)的綜合優(yōu)勢(shì)和各相關(guān)部門(mén)的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)。大力宣傳應(yīng)急系統(tǒng)英模人物，認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)、三防、應(yīng)急先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人評(píng)比表彰，增強(qiáng)全系統(tǒng)凝聚力、戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持以廉為榮筑防線。著力打造一支風(fēng)清氣正、清清爽爽、干干凈凈的應(yīng)急隊(duì)伍，持續(xù)發(fā)力、縱深推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，筑牢思想根基，以高度的思想自覺(jué)引領(lǐng)行動(dòng)自覺(jué)，永遠(yuǎn)做黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士。堅(jiān)持以績(jī)?yōu)闇?zhǔn)善作為。堅(jiān)持把實(shí)績(jī)實(shí)效作為檢驗(yàn)工作績(jī)效的硬標(biāo)準(zhǔn)，時(shí)刻做好打大仗、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的戰(zhàn)斗準(zhǔn)備，確保一聲令下沖得上、救得下、打得贏。
