2023年，我國天氣形勢異常多變、極端天氣事件偏多，區(qū)域暴雨山洪頻發(fā)重發(fā)，山洪災(zāi)害防御任務(wù)異常艱巨。各級水利部門堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)系列重要講話指示批示精神，始終堅持人民至上、生命至上，強(qiáng)化預(yù)報、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案“四預(yù)”措施，全力防范化解山洪災(zāi)害風(fēng)險，最大程度保障了山丘區(qū)人民群眾生命安全，涌現(xiàn)了一批精準(zhǔn)預(yù)警成功避險的典型案例。
為系統(tǒng)總結(jié)山洪災(zāi)害防御經(jīng)驗，推廣各地好經(jīng)驗好做法，營造良好輿論氛圍，以鮮活事例增強(qiáng)民眾防災(zāi)避險意識，水利部防御司會同水利部減災(zāi)中心（防御中心）組織開展了2023年山洪災(zāi)害預(yù)警避險典型案例甄選工作，其中廣東省山洪災(zāi)害防御經(jīng)驗入選全國10大典型案例。
以小流域為單元
逐步實現(xiàn)山洪災(zāi)害精準(zhǔn)預(yù)警
廣依托省級平臺，以山洪災(zāi)害下墊面和時空大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)構(gòu)建小流域數(shù)據(jù)底板，以數(shù)字化場景、智慧化模擬、靶向化預(yù)警、精準(zhǔn)化防控為路徑，動態(tài)調(diào)整預(yù)警指標(biāo)，逐步實現(xiàn)重點(diǎn)防御單元山洪過程智能化模擬與山洪風(fēng)險精準(zhǔn)化預(yù)報預(yù)警。廣東省茂名市信宜市：
考慮前期降雨影響動態(tài)調(diào)整預(yù)警閾值
2023年10月20日，受臺風(fēng)“三巴”影響，廣東省茂名市信宜市新寶鎮(zhèn)出現(xiàn)強(qiáng)降雨，3小時最大降雨量達(dá)87.5毫米，24小時累計降雨量達(dá)289.5毫米，經(jīng)上游合水鎮(zhèn)洪水疊加，20日3時左右，羅定江新寶鎮(zhèn)段河水猛漲，山洪暴發(fā)，新寶鎮(zhèn)區(qū)G359國道及多條街道受淹嚴(yán)重，多村多處河堤及水利灌溉設(shè)施毀壞嚴(yán)重，房屋受淹。新寶鎮(zhèn)提前轉(zhuǎn)移受威脅群眾共18戶68人，避免了人員傷亡。10月19日21時，廣東省水利廳根據(jù)氣象預(yù)報分析茂名市信宜市發(fā)生山洪災(zāi)害可能性較大（橙色預(yù)警），向公眾發(fā)布預(yù)警短信，提醒群眾提前做好防范、防災(zāi)避險。新寶鎮(zhèn)大壩村所在小流域因前期降雨量較大，土壤飽和度已達(dá)到80%，由廣東省水利廳建設(shè)，數(shù)鵬通科技承建的廣東省山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警平臺采用考慮前期降雨影響土壤含水量變化的動態(tài)預(yù)警閾值實時監(jiān)測預(yù)警。大壩村6小時立即轉(zhuǎn)移預(yù)警指標(biāo)為96毫米/小時（靜態(tài)預(yù)警指標(biāo)）。隨著大壩村上游降雨持續(xù)增加，流域產(chǎn)匯流條件繼續(xù)發(fā)生變化，土壤進(jìn)入過飽和狀態(tài)，河道洪水持續(xù)上漲。采用水文模型滾動分析計算，立即轉(zhuǎn)移預(yù)警指標(biāo)從10月19日8時的96毫米持續(xù)下降至20日1時的86毫米。大壩村20日1時40分6小時累積降雨量為90.9毫米，超過立即轉(zhuǎn)移預(yù)警指標(biāo)（86毫米/小時），采用動態(tài)預(yù)警指標(biāo)已達(dá)到立即轉(zhuǎn)移預(yù)警，如采用靜態(tài)指標(biāo)需到20日2時20分才能達(dá)到立即轉(zhuǎn)移預(yù)警，相比較，采用動態(tài)指標(biāo)較靜態(tài)指標(biāo)提前了40分鐘。20日3時10分，大壩村山洪漫溢進(jìn)村，人員已安全轉(zhuǎn)移。
新寶鎮(zhèn)土壤含水量變化過程
新寶鎮(zhèn)大壩村預(yù)警等級和雨量閾值表
經(jīng)驗做法
一是強(qiáng)化山洪災(zāi)害動態(tài)預(yù)警指標(biāo)應(yīng)用?？紤]前期降雨、前期土壤濕度狀態(tài)及實時降雨強(qiáng)度等因素，動態(tài)調(diào)整預(yù)警指標(biāo)，延長預(yù)報預(yù)警預(yù)見期，最大限度爭取轉(zhuǎn)移避險時間。
二是不斷提升平臺“四預(yù)”能力，依托省級平臺進(jìn)行小流域山洪災(zāi)害“四預(yù)”分析，提升山洪災(zāi)害預(yù)報預(yù)警可靠性。
來源：中國水利
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